據(jù)了解,萬國(guó)郵政聯(lián)盟(萬國(guó)郵聯(lián))提出了三個(gè)備選方案,希望能夠解決目前有關(guān)郵政規(guī)則的爭(zhēng)議,這些爭(zhēng)議認(rèn)為中國(guó)電子商務(wù)公司支付的費(fèi)用低于其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
其中爭(zhēng)議中心是萬國(guó)郵聯(lián)的規(guī)則:允許從發(fā)展中國(guó)家寄往發(fā)達(dá)國(guó)家的小包裹的運(yùn)費(fèi)由目的地國(guó)家的郵政服務(wù)補(bǔ)貼。
這些規(guī)定已有100多年的歷史,最初是為了確保來自發(fā)展中國(guó)家的郵件可以發(fā)送到世界各地。
然而,美國(guó)和其他一些國(guó)家對(duì)中國(guó)仍被歸為發(fā)展中國(guó)家感到不滿。他們辯稱,這些規(guī)定實(shí)際上削弱了阿里巴巴等中國(guó)電子商務(wù)公司的實(shí)力,損害了它們的西方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益。
美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布將退出萬國(guó)郵政聯(lián)盟,并從2020年起制定自己的匯率。據(jù)報(bào)道,大約有30個(gè)其他國(guó)家支持美國(guó)的立場(chǎng),但沒有其他國(guó)家宣布退出萬國(guó)郵聯(lián)的計(jì)劃。
為了解決這個(gè)問題,聯(lián)合國(guó)郵政聯(lián)盟昨天提出了三個(gè)備選方案,其成員將在9月投票表決:
1)允許成員國(guó)自行申報(bào)郵費(fèi);
2)加速聯(lián)合國(guó)郵政聯(lián)盟已經(jīng)批準(zhǔn)的加息;
3)一個(gè)融合方案,該方案也以自行申報(bào)的費(fèi)率為基礎(chǔ),但其中的要素旨在減輕不適當(dāng)?shù)膬r(jià)格影響。
規(guī)則變化對(duì)航空貨運(yùn)和快遞業(yè)的影響目前還難以預(yù)測(cè),但快遞公司和亞馬遜支持美國(guó)的立場(chǎng),并預(yù)計(jì)將從任何變化中受益。
在美國(guó)去年宣布這一決定后不久,ups董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官戴維。阿伯尼(david abney)表示:“我們確實(shí)認(rèn)為,政府采取了正確的措施,解決了萬國(guó)郵聯(lián)終端存在的不公平現(xiàn)象。外國(guó)郵政經(jīng)營(yíng)者在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中不應(yīng)具有任何政府認(rèn)可的優(yōu)勢(shì)。
他說:“這是我們一直主張政府自行公布稅率的原因之一。自報(bào)運(yùn)費(fèi)率意味著,一旦包裹進(jìn)入美國(guó),外國(guó)托運(yùn)人將不得不支付與國(guó)內(nèi)中小型托運(yùn)人相同的運(yùn)費(fèi)。我們真的認(rèn)為這為他們創(chuàng)造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們認(rèn)為這是朝著正確方向邁出的一步。”
美國(guó)郵政監(jiān)管委員會(huì)(us postal regulatory commission)估計(jì),2017財(cái)年,美國(guó)郵政服務(wù)因終端費(fèi)損失1.7億美元。
與此同時(shí),哥本哈根經(jīng)濟(jì)研究所最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),芬蘭補(bǔ)貼外國(guó)郵件的成本為1000萬歐元,相當(dāng)于該國(guó)郵政服務(wù)年利潤(rùn)的22%。在瑞典,這一成本也高達(dá)1000萬歐元,占瑞典郵政年利潤(rùn)的19%。
然而,更高的郵費(fèi)將使消費(fèi)者從中國(guó)購(gòu)買產(chǎn)品的成本更高,并可能導(dǎo)致依賴upu系統(tǒng)的中小企業(yè)的跨境交易量下降。
萬國(guó)郵聯(lián)總干事侯賽因說:“今天的決定是去年10月開始的廣泛討論的結(jié)果,涉及萬國(guó)郵聯(lián)所有可能的利益攸關(guān)方,包括成員國(guó)。每個(gè)聲音都被聽到了,每個(gè)可能的觀點(diǎn)都被討論了。
“這一決定將允許所有成員國(guó)在特別大會(huì)上或通過郵政投票表決這一基本事項(xiàng)。我期待在我們前進(jìn)的過程中與每一個(gè)成員國(guó)合作,以確保我們做對(duì)聯(lián)盟、消費(fèi)者和國(guó)際郵政系統(tǒng)最有利的事情?!?br> 據(jù)了解,該組織共有192個(gè)成員國(guó),但并非所有成員國(guó)都有投票權(quán),這意味著對(duì)該體系不滿的30個(gè)成員國(guó)將面臨一場(chǎng)艱難的斗爭(zhēng),以實(shí)現(xiàn)它們所青睞的解決方案。
成員國(guó)將在9月24日至25日舉行的一次會(huì)議上就是否通過這些備選辦法進(jìn)行投票,也可以通過郵寄方式投票。屆時(shí)答案才最終揭曉。
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