歐盟委員會(huì)周三表示，航運(yùn)將被納入歐洲排放交易系統(tǒng)(ets)，根據(jù)布魯塞爾的計(jì)劃，為滿足歐盟的氣候目標(biāo)，污染者的成本將上升。
歐盟排放交易體系(eu ets)要求排放者為每噸二氧化碳排放支付費(fèi)用，該體系是歐盟力爭(zhēng)到2030年將溫室氣體凈排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少55%的基石。
在歐洲境內(nèi)運(yùn)營(yíng)航班的制造商、電力公司和航空公司已被納入該計(jì)劃，但根據(jù)歐盟委員會(huì)周三公布的計(jì)劃，航運(yùn)將在三年內(nèi)逐步納入碳排放交易體系。
在歐盟內(nèi)部航行的排放，加上在歐盟開(kāi)始或結(jié)束的國(guó)際航行中50%的船舶排放，加上船舶在歐盟港口停泊時(shí)產(chǎn)生的排放，將屬于現(xiàn)有的排放交易體系。
從2026年起，道路運(yùn)輸和建筑供暖系統(tǒng)的排放必須單獨(dú)遵守ets的規(guī)定。
為了避免人們擔(dān)心新稅會(huì)提高家庭的成本，歐盟委員會(huì)提議將新排放交易體系中許可證銷(xiāo)售收入的25%用于建立一個(gè)基金，以保護(hù)低收入家庭免受碳排放成本的影響。
污染者支付更多
歐盟現(xiàn)在給許多企業(yè)免費(fèi)的碳排放許可，以幫助它們與不支付碳成本的海外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)可能遭到許多行業(yè)反對(duì)的新提議，從2026年起，歐盟計(jì)劃對(duì)鋼鐵和水泥等進(jìn)口商品征收二氧化碳排放碳邊境稅，涵蓋的行業(yè)將逐步取消這種做法。
歐盟將從2026年起減少給其他行業(yè)的許可數(shù)量。
已經(jīng)獲得免費(fèi)排放許可的企業(yè)，預(yù)計(jì)將通過(guò)購(gòu)買(mǎi)排放許可來(lái)為其排放量的穩(wěn)步增加買(mǎi)單。這些排放許可今年已飆升至每噸逾58歐元的紀(jì)錄高位，目前交易在每噸54.30歐元左右。
航空公司的免費(fèi)二氧化碳排放許可將在2027年前逐步取消。航空公司目前獲得的大部分許可證都是免費(fèi)的。失去他們將會(huì)提高航空公司的成本，這可能意味著更高的票價(jià)。該條例生效后，流通中的許可證總數(shù)也將減少近1.2億份。在一次性削減供應(yīng)后，每年進(jìn)入歐盟碳市場(chǎng)的許可數(shù)量將以更快的速度減少4.2%，而現(xiàn)在是2.2%。
該提議將加強(qiáng)ets的“市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備”(market stability reserve)機(jī)制，該機(jī)制旨在避免過(guò)量排放許可的累積，以免壓低歐盟碳排放價(jià)格。
當(dāng)ets包含超過(guò)10.96億的備用許可時(shí)，儲(chǔ)備將每年吸收24%，直到2030年。當(dāng)流通中的許可證數(shù)量為8.33億至10.96億份時(shí)，儲(chǔ)備將吸收足夠的許可證，將其降至8.33億份。
這些措施都有可能推高碳價(jià)，一些分析師預(yù)測(cè)，到2030年，歐盟碳價(jià)將達(dá)到每噸90歐元。
歐盟委員會(huì)提出的所有改革都必須在成員國(guó)之間和歐洲議會(huì)(european parliament)之間進(jìn)行談判，這一過(guò)程可能需要大約兩年時(shí)間。


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