昨天（5日），歐盟委員會官方發(fā)布了一份所謂的稅務不合作黑名單（non-cooperative jurisdictions for tax purposes），聲稱不滿足其透明度、情報交換和稅收公平競爭的標準。該份名單包括了17各國家（或地區(qū)），尤其值得注意的是，這里面包含兩個全球top3的船旗注冊國——馬紹爾群島以及巴拿馬。
以上數(shù)據(jù)來源于：聯(lián)合國貿易與發(fā)展委員會2017年海運評述報告
根據(jù)這份“黑名單”包括以下17個國家或地區(qū)，分別是：
1、american samoa美屬薩摩亞
2、bahrain巴林
3、barbados巴巴多斯
4、grenada格林納達
5、guam關島
6、korea （republic of）韓國
7、macao sar澳門
8、marshall islands馬紹爾群島
9、mongolia蒙古
10、namibia納米比亞
11、palau帕勞
12、panama巴拿馬
13、saint lucia圣盧西亞
14、samoa薩摩亞
15、trinidad and tobago特立尼達和多巴哥
16、tunisia突尼斯
17、united arab emirates阿拉伯聯(lián)合酋長國
從這份名單我們可以看到，作為全球第1和第3大船旗注冊國的巴拿馬和馬紹爾群島分列該份“黑名單”的第12位以及第8位。
為了確定一個國家是否屬于“非合作管轄權”,歐盟指數(shù)衡量了其稅收制度的透明度，稅率以及稅收制度是否鼓勵跨國公司不公平地將利潤轉移到低稅制以避免在其他國家的更高稅率。其中特別包括向外國公司提供諸如0%企業(yè)稅等激勵措施的稅收體系。
從unctad提供的截至2017年年初的數(shù)據(jù)顯示，懸掛巴拿馬船旗的船舶數(shù)量大概為8052艘，占比8.64%.載重噸位累計占比18.44%,堪稱第一大船旗注冊國。
馬紹爾群島，懸掛其船旗的船舶數(shù)量大約為3199艘，占比3.43%,累計噸位占比約為11.63%. 位居第三位。
被列入這個黑名單對這些船旗會有什么影響呢？
名單上的國家可能會面臨歐盟的制裁，歐盟計劃每年更新這一名單。名單上的一些國家已承諾為提高稅收透明度而努力，而歐盟也將對其所采取的這些措施在未來一年進行持續(xù)的監(jiān)控。另外有47個國家（地區(qū)）承諾改變他們的稅收規(guī)則以達到歐盟標準。
法國財政部長布魯諾·勒梅爾表示，任何國家都有堅決打擊逃稅的責任，這個清單需要被有效實施，這意味我們會對那些不尊重規(guī)則的國家采取制裁措施。
歐盟稅務專員皮埃爾·莫斯科維奇（pierre moscovici）表示，這個黑名單代表著“實質性的進展”,并說：“它的存在是向前邁出的重要一步，但是由于它是第一個歐盟名單，對全球逃稅規(guī)模的反應仍然不足”.


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