昨天（5日），歐盟委員會(huì)官方發(fā)布了一份所謂的稅務(wù)不合作黑名單（non-cooperative jurisdictions for tax purposes），聲稱不滿足其透明度、情報(bào)交換和稅收公平競爭的標(biāo)準(zhǔn)。該份名單包括了17各國家（或地區(qū)），尤其值得注意的是，這里面包含兩個(gè)全球top3的船旗注冊國——馬紹爾群島以及巴拿馬。
以上數(shù)據(jù)來源于：聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)2017年海運(yùn)評述報(bào)告
根據(jù)這份“黑名單”包括以下17個(gè)國家或地區(qū)，分別是：
1、american samoa美屬薩摩亞
2、bahrain巴林
3、barbados巴巴多斯
4、grenada格林納達(dá)
5、guam關(guān)島
6、korea （republic of）韓國
7、macao sar澳門
8、marshall islands馬紹爾群島
9、mongolia蒙古
10、namibia納米比亞
11、palau帕勞
12、panama巴拿馬
13、saint lucia圣盧西亞
14、samoa薩摩亞
15、trinidad and tobago特立尼達(dá)和多巴哥
16、tunisia突尼斯
17、united arab emirates阿拉伯聯(lián)合酋長國
從這份名單我們可以看到，作為全球第1和第3大船旗注冊國的巴拿馬和馬紹爾群島分列該份“黑名單”的第12位以及第8位。
為了確定一個(gè)國家是否屬于“非合作管轄權(quán)”,歐盟指數(shù)衡量了其稅收制度的透明度，稅率以及稅收制度是否鼓勵(lì)跨國公司不公平地將利潤轉(zhuǎn)移到低稅制以避免在其他國家的更高稅率。其中特別包括向外國公司提供諸如0%企業(yè)稅等激勵(lì)措施的稅收體系。
從unctad提供的截至2017年年初的數(shù)據(jù)顯示，懸掛巴拿馬船旗的船舶數(shù)量大概為8052艘，占比8.64%.載重噸位累計(jì)占比18.44%,堪稱第一大船旗注冊國。
馬紹爾群島，懸掛其船旗的船舶數(shù)量大約為3199艘，占比3.43%,累計(jì)噸位占比約為11.63%. 位居第三位。
被列入這個(gè)黑名單對這些船旗會(huì)有什么影響呢？
名單上的國家可能會(huì)面臨歐盟的制裁，歐盟計(jì)劃每年更新這一名單。名單上的一些國家已承諾為提高稅收透明度而努力，而歐盟也將對其所采取的這些措施在未來一年進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。另外有47個(gè)國家（地區(qū)）承諾改變他們的稅收規(guī)則以達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
法國財(cái)政部長布魯諾·勒梅爾表示，任何國家都有堅(jiān)決打擊逃稅的責(zé)任，這個(gè)清單需要被有效實(shí)施，這意味我們會(huì)對那些不尊重規(guī)則的國家采取制裁措施。
歐盟稅務(wù)專員皮埃爾·莫斯科維奇（pierre moscovici）表示，這個(gè)黑名單代表著“實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展”,并說：“它的存在是向前邁出的重要一步，但是由于它是第一個(gè)歐盟名單，對全球逃稅規(guī)模的反應(yīng)仍然不足”.


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