合規(guī)啟示
在檢驗(yàn)檢疫違法案例中，有較大比例是“未將出口危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢驗(yàn)就直接報(bào)關(guān)”，而且?guī)缀醵际怯?ldquo;該公司對(duì)危險(xiǎn)貨物與危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不精”導(dǎo)致，就此從危險(xiǎn)化學(xué)品的概念、提供資料、規(guī)范申報(bào)三方面淺析下“危險(xiǎn)化學(xué)品”。
1、什么是危險(xiǎn)化學(xué)品？
很多人將危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物混淆認(rèn)為兩者屬于同類(lèi)，在此先看下兩者概念：
（1）危險(xiǎn)貨物（危險(xiǎn)品）：
根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（gb 6944-2012）中的闡述：
具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。其中《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》分為9大類(lèi)，《危險(xiǎn)貨物品名表》列明3523個(gè)條目。
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品(?；罚?br>根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中的闡述：
具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。其中《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）列明的有2828個(gè)條目。
對(duì)比兩者概念可得出結(jié)論：危險(xiǎn)化學(xué)品不等同于危險(xiǎn)貨物，但是兩者會(huì)有部分范圍重合。
在上述兩個(gè)案例中，如果業(yè)務(wù)員對(duì)出口消毒洗手液、高氯酸鈉這樣的化學(xué)品具有一定敏感度，有?；?、危險(xiǎn)品的意識(shí)，事先在《危險(xiǎn)貨物品名表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中進(jìn)行查詢或者咨詢相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士確認(rèn)產(chǎn)品性質(zhì)，一定程度可以避免違法行為的發(fā)生。
在此提醒，《危險(xiǎn)貨物品名表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》主要按品名列目，未標(biāo)注商品稅號(hào)，所以判斷商品是否屬于危化品、危險(xiǎn)品需要一定的專(zhuān)業(yè)性：比如上述案例中的高氯酸鈉在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》第806條目中具體列明，但《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中并沒(méi)有消毒洗手液這一項(xiàng)，其判斷依據(jù)是根據(jù)商品性質(zhì)屬于兜底的第2828條目“含易燃溶劑的合成樹(shù)脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]”將其判斷為危險(xiǎn)化學(xué)品。在實(shí)際業(yè)務(wù)中《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的第2828條目很容易被忽視，有些業(yè)務(wù)員即使做了目錄查詢，但由于業(yè)務(wù)不精、對(duì)產(chǎn)品性質(zhì)了解不夠從而對(duì)產(chǎn)品判斷錯(cuò)誤也會(huì)導(dǎo)致漏檢。對(duì)此需要企業(yè)有所重視，在檢驗(yàn)檢疫知識(shí)儲(chǔ)備不夠時(shí)可以向?qū)I(yè)人士咨詢，避免違法行為發(fā)生。
2、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品需要提供哪些資料呢？
實(shí)際操作時(shí)要注意進(jìn)口與出口資料有所不同：
（1）進(jìn)口：
（一）《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》 ；
（二）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱(chēng)、數(shù)量等情況說(shuō)明；
（三）中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
（2）出口：
（一）《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》 ；
（二）《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（散裝產(chǎn)品及國(guó)際規(guī)章豁免使用危險(xiǎn)貨物包裝的除外）；
（三）危險(xiǎn)特性分類(lèi)鑒別報(bào)告；
（四）危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件；
（五）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱(chēng)、數(shù)量等情況說(shuō)明。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品如何規(guī)范申報(bào)？
在此也要注意進(jìn)口與出口填報(bào)的區(qū)別：
（1）進(jìn)口：
“貨物屬性”欄勾選“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”、“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”和“非危險(xiǎn)化學(xué)品”中的一項(xiàng)才可繼續(xù)申報(bào)。同時(shí)根據(jù)上述不同勾選欄目對(duì)“危險(xiǎn)貨物信息”欄進(jìn)行選擇性填寫(xiě)，在此不做展開(kāi)（如果“貨物屬性”欄勾選“非危險(xiǎn)化學(xué)品”，可不填寫(xiě)“危險(xiǎn)貨物信息”）。
（2）出口：
必須如實(shí)填寫(xiě)電子底賬號(hào)碼，如實(shí)填寫(xiě)貨物屬性、檢驗(yàn)檢疫名稱(chēng)、危險(xiǎn)貨物信息。
以上是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的簡(jiǎn)單介紹，希望大家在進(jìn)出口貨物時(shí)要有危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物需要檢驗(yàn)檢疫的意識(shí)，不要因?yàn)橹R(shí)體系不完善、業(yè)務(wù)不精通導(dǎo)致應(yīng)檢未檢，由此違法罰款得不償失。


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