近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)涉及貿(mào)易赤字的行政命令，將重點(diǎn)研究貿(mào)易赤字成因并打擊貿(mào)易濫用的行為。特朗普簽署行政命令后表示，這是為了向外界傳遞響亮和清晰的信號(hào)，美國(guó)將重振制造業(yè)，要為美國(guó)工人提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,所有不合理的貿(mào)易協(xié)定都將被拋棄。
商務(wù)部長(zhǎng)羅斯(wilbur ross)和美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主席納瓦羅(wilbur ross)此前已提前預(yù)覽了相關(guān)行政命令。羅斯表示，這是總統(tǒng)實(shí)踐競(jìng)選承諾的一步。特朗普在競(jìng)選中將美國(guó)貿(mào)易赤字問(wèn)題及貿(mào)易協(xié)定談判作為拉攏選民獲取支持的重要一環(huán)。羅斯將負(fù)責(zé)完成解讀美國(guó)5023億美元貿(mào)易逆差報(bào)告的工作，并聚焦貿(mào)易欺詐、貿(mào)易協(xié)定合理性、世貿(mào)協(xié)定下的匯率偏差、執(zhí)法尺度等問(wèn)題。
第二項(xiàng)行政命令將重點(diǎn)加強(qiáng)反傾銷和反補(bǔ)貼稅執(zhí)行力度，處罰違反貿(mào)易規(guī)則的外國(guó)政府以及打擊盜版及侵犯美國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。結(jié)束美國(guó)向許多外國(guó)進(jìn)口商品課征雙反稅時(shí)出現(xiàn)的拒絕支付和支付額不足的情況。納瓦羅稱，自2001年至2016年底期間，約有28億美元的雙反稅未能征收到位。
本周，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將在美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行會(huì)晤，此時(shí)公布相關(guān)貿(mào)易的行政命令不由讓人猜測(cè)，這可能是為中國(guó)特別準(zhǔn)備的“禮物”。對(duì)此美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主席納瓦羅強(qiáng)調(diào)，行政命令與中國(guó)國(guó)家主席的訪問(wèn)沒(méi)有關(guān)系，美國(guó)關(guān)注的是貿(mào)易濫用和稅收征收不足問(wèn)題。事實(shí)上中國(guó)是美國(guó)最大貿(mào)易順差國(guó)，去年美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易赤字為3470億美元。
特朗普在推特中表示，與習(xí)近平主席的會(huì)談將非常艱難，美國(guó)無(wú)法再承受巨大的貿(mào)易逆差及就業(yè)崗位損失。
自當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，特朗普一直奉行“美國(guó)優(yōu)先”的政策，其貿(mào)易保護(hù)主義政策及反全球化表態(tài)令全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大挑戰(zhàn)。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商及勞工利益，不惜以邊境稅應(yīng)對(duì)海外商品的沖擊，并退出了tpp等多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定。
今年2月特朗普挑起“匯率戰(zhàn)”火花，暗示有意打破長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的“強(qiáng)勢(shì)美元”政策，質(zhì)疑美元估值過(guò)高，影響了美國(guó)企業(yè)與國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)。首席貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅指責(zé)德國(guó)利用“嚴(yán)重被低估”的歐元加強(qiáng)其貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，是美-歐間跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系(ttip)面臨困境的原因。
由于美國(guó)的一再堅(jiān)持，剛結(jié)束的g20央行行長(zhǎng)及財(cái)長(zhǎng)會(huì)議演變?yōu)?9國(guó)對(duì)抗美國(guó)的局面，美國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上寸土不讓，也打破了此前g20會(huì)議上達(dá)成的多項(xiàng)共識(shí)。原先反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的內(nèi)容被刪除，g20所堅(jiān)持的開(kāi)放和包容的全球貿(mào)易體系面臨“開(kāi)倒車”風(fēng)險(xiǎn)。


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