印度計(jì)劃加快其最繁忙港口孟買jnpt港口通關(guān)速度,但此舉卻引起了一些航運(yùn)公司的不滿,他們認(rèn)為此舉脫離了原先的全球貿(mào)易程序,將擴(kuò)大他們對于貨物損壞所承擔(dān)的責(zé)任。
印度引入了一項(xiàng)名為直接港口交付(direct port delivery ,dpd )的服務(wù),來加快預(yù)先獲得許可客戶的清關(guān)速度,令集裝箱不用被運(yùn)往港口外郊區(qū)的集裝箱貨運(yùn)站(container freight station ,cfs)等待清關(guān)。
然而,如果dpd的客戶在48小時內(nèi)完成清關(guān),或通關(guān)申請為被海關(guān)批準(zhǔn),那么在dpd客戶沒有指定首選cfs的情況下,這個集裝箱將被運(yùn)往海關(guān)指定的cfs。
航運(yùn)公司表示,在某些情況下,此舉違反了關(guān)于提單的規(guī)定。
一位航運(yùn)公司的高管認(rèn)為,提單不只是體現(xiàn)了貨物的所有權(quán),也是受國際法保護(hù)的運(yùn)輸合同。根據(jù)規(guī)定,航運(yùn)公司可以選擇在港口內(nèi)堆場或cfs將集裝箱交付給進(jìn)口商。
他表示:“基本上這就是提單的意義,在印度也應(yīng)該是這樣,但隨著印度海關(guān)發(fā)布了很多本地的法規(guī),迫使那些在港口集裝箱堆場中的集裝箱被送往cfs進(jìn)行交付。”
印度的中央政府和海關(guān)已經(jīng)要求航運(yùn)公司不要堅(jiān)持要求提交正本提單,通常是要在船到港前72小時提交。相反,他們要求航運(yùn)公司接受海關(guān)提交的提單副本。
直到提單正本被提交前,貨物的所有權(quán)仍屬于航運(yùn)公司,而不是進(jìn)口商。而海關(guān)的規(guī)定給航運(yùn)公司帶來了一個難題,在收到正本提單前,他們是不能開出交貨單的。
另一名航運(yùn)公司的高管表示:“貨物在還未收到正本提單的情況下,就被轉(zhuǎn)移到了cfs,印度政府正表現(xiàn)出對國際海運(yùn)法的漠視”
“如果運(yùn)輸合同無效,那么國際航運(yùn)將毫無意義。印度不能用本地的法規(guī)來取消根據(jù)國際法頒發(fā)的提單,印度推廣dpd的目的和意圖毫無疑問是非常棒的,但必須在尊重提單的前提下來執(zhí)行。”
原馬士基航運(yùn)公司孟加拉國,印度,尼泊爾和斯里蘭卡的總經(jīng)理franck dedenis說:“我們要求進(jìn)口商在船舶到港前提交一套文件,是因?yàn)槲覀冇袡?quán)將貨物交付給正確的收貨人。我們需要他們提供正本提單,是為了確認(rèn)收貨人或托運(yùn)人的真實(shí)身份。否則,我們沒有別的辦法進(jìn)行確認(rèn)。這就是為什么我們要求他們提供原始文件。”
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