什么是二手車(chē)呢?
二手車(chē)指的是從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車(chē)輛。
一: 政策文件
《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》(商貿(mào)函〔2019〕165號(hào))
《關(guān)于擴(kuò)大二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》(商貿(mào)函〔2020〕643號(hào))《關(guān)于二手車(chē)出口許可證申領(lǐng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(商貿(mào)辦便〔2019〕854號(hào))《關(guān)于二手車(chē)出口許可證申領(lǐng)無(wú)紙化作業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(商辦貿(mào)函〔2019〕297號(hào))《關(guān)于加快推進(jìn)二手車(chē)出口工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(商辦貿(mào)函〔2019〕335號(hào))商務(wù)部 海關(guān)總署2019年第64號(hào)公告《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》(商貿(mào)函〔2022〕537號(hào))《二手乘用車(chē)出口質(zhì)量要求》(wm/t8-2022)《二手商用車(chē)輛及掛車(chē)出口質(zhì)量要求》(wm/t9-2022)
二:出口條件
1.試點(diǎn)條件
第一批2019年4月26日,商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》(商貿(mào)函〔2019〕165號(hào)),北京市、天津市、上海市、浙江省(臺(tái)州)、山東?。?jì)寧)、廣東省、四川?。ǔ啥迹?、陜西?。ㄎ靼玻?、青島市、廈門(mén)市共10省市率先開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。第二批2020年11月30日,商務(wù)部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍。擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)包括河北省唐山市、山西省太原市、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市、遼寧省沈陽(yáng)市、吉林省長(zhǎng)春市、江蘇省南京市、浙江省義烏市、安徽省蕪湖市、福建省福州市、江西省宜春市、山東省棗莊市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、湖南省株洲市、廣西柳州市、海南省海口市、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、大連市、寧波市共20個(gè)市州。第三批2022年12月06日,商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍。擴(kuò)大開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)包括遼寧省、福建省、河南省、四川省、河北?。ㄊ仪f市)、內(nèi)蒙古自治區(qū)(呼和浩特市)、吉林?。ìq春市)、黑龍江省(哈爾濱市)、江蘇省(蘇州市)、浙江?。刂菔校?、山東?。H坊市)、貴州?。ㄙF陽(yáng)市)、云南省(昆明市)、新疆維吾爾自治區(qū)(博爾塔拉蒙古自治州)。2.商務(wù)部備案二手車(chē)出口企業(yè)需具有良好的二手車(chē)車(chē)源整合能力、海外市場(chǎng)渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等,經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)甄選并報(bào)商務(wù)部備案后可開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。三:質(zhì)量安全參照標(biāo)準(zhǔn)出口二手車(chē)應(yīng)當(dāng)符合出口目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。出口目標(biāo)國(guó)無(wú)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合二手車(chē)出口地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。此外,按照《四川省商務(wù)廳關(guān)于在全省開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》相關(guān)內(nèi)容,存在以下情形的,禁止出口:1、達(dá)到《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)明確報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)要求以及距《規(guī)定》要求使用年限1年以內(nèi)(含1年)的車(chē)輛;2、抵押期間或者處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的車(chē)輛;3、在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門(mén)依法查封,扣押期間的車(chē)輛;4、通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車(chē)輛;5、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)輛識(shí)別代碼等與登記信息不相符,或者有鑿改等跡象的嫌疑車(chē)輛;6、走私、非法拼(組)裝的車(chē)輛;7、車(chē)輛法定證明、憑證不全的車(chē)輛;8、檢測(cè)結(jié)果不合格的車(chē)輛;9、其它不宜出口的車(chē)輛。四:企業(yè)資質(zhì)與義務(wù)企業(yè)資質(zhì)意向出口企業(yè)要具有一定車(chē)源整合能力、海外市場(chǎng)渠道、售后服務(wù)保障能力,向所在地商務(wù)主管部門(mén)提供申報(bào)材料,經(jīng)初審、復(fù)審、評(píng)估、公示等流程,通過(guò)商務(wù)部備案后獲得出口二手車(chē)企業(yè)資質(zhì)。義務(wù) 二手車(chē)出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體,嚴(yán)格履行出口產(chǎn)品檢測(cè)、如實(shí)明示車(chē)輛信息等義務(wù)。五:通關(guān)流程1.二手車(chē)收購(gòu) 二手車(chē)出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)收購(gòu)車(chē)輛后,應(yīng)當(dāng)依法辦理二手車(chē)交易登記手續(xù)。2.二手車(chē)整備、檢測(cè)二手車(chē)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)收購(gòu)車(chē)輛外觀、內(nèi)飾、安全性能部件等進(jìn)行整備,確保車(chē)況完好。擬出口二手車(chē)須符合相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)指定或認(rèn)可的第三方車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具檢測(cè)合格報(bào)告。3.出口許可證申領(lǐng)出口企業(yè)憑貿(mào)易合同、第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格報(bào)告等材料向本地區(qū)省級(jí)(含計(jì)劃單列市)商務(wù)主管部門(mén)申領(lǐng)出口許可證,許可證備注欄應(yīng)填寫(xiě)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(vin)。二手車(chē)出口企業(yè)依據(jù)商務(wù)部有關(guān)規(guī)定,憑貿(mào)易合同、指定第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的鑒定報(bào)告、擬出口車(chē)輛《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等材料向商務(wù)部門(mén)申請(qǐng)出口許可證,允許一批一證,出口企業(yè)可在許可證申請(qǐng)表上同一商品編碼項(xiàng)下最多申請(qǐng)20輛二手車(chē)。4.報(bào)關(guān)單填報(bào)及接單在開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)適用全國(guó)通關(guān)一體化模式,海關(guān)可受理二手車(chē)出口申報(bào)手續(xù),企業(yè)可自主選擇出口報(bào)關(guān)地和出境口岸; 企業(yè)按照海關(guān)申報(bào)管理的有關(guān)規(guī)定申報(bào),如實(shí)填報(bào)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(vin),商品名稱(chēng)填報(bào)“舊+車(chē)輛品牌+排氣量+車(chē)型(如越野車(chē)、小轎車(chē)等)”; 企業(yè)可自主選擇有紙申報(bào)或無(wú)紙申報(bào),以無(wú)紙化方式向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)的出口單位,可免于提交出口許可證紙質(zhì)證書(shū);海關(guān)對(duì)二手車(chē)出口許可證進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查,符合審證條件的,核注出口許可證電子底賬數(shù)據(jù); 因管理需要或者其他情形需驗(yàn)核出口許可證紙質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交紙質(zhì)證書(shū),或者以有紙作業(yè)方式向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。5.完成注銷(xiāo)登記在辦理二手車(chē)海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi),憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機(jī)動(dòng)車(chē)登記地公安交管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)將涉及出口車(chē)輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。六:新能源汽車(chē)出口
1.自2022年10月1日起,國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)新能源汽車(chē)運(yùn)輸,無(wú)論是采用jsq型車(chē)還是集裝箱,無(wú)論是國(guó)內(nèi)運(yùn)輸還是國(guó)際聯(lián)運(yùn),均沒(méi)有限制。另外,整列jsq型車(chē)已納入中歐班列統(tǒng)計(jì),可以使用中歐班列出口計(jì)劃。2.根據(jù)《國(guó)家鐵路局、工業(yè)和信息化部和中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司關(guān)于支持新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸 服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,鐵路運(yùn)輸新能源商品汽車(chē)不按危險(xiǎn)貨物管理(相關(guān)信息延伸:明確了!鐵路運(yùn)輸新能源汽車(chē)不按危險(xiǎn)貨物管理)。3.規(guī)范鐵路運(yùn)輸條件(一)托運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車(chē)不受此限制),合格證應(yīng)當(dāng)與實(shí)際托運(yùn)的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品相符。(二)電池荷電狀態(tài)及油箱狀態(tài)。新能源商品汽車(chē)的動(dòng)力電池荷電狀態(tài)不得超過(guò)65%。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài),無(wú)泄漏、滲漏問(wèn)題,鐵路運(yùn)輸過(guò)程中不得加注、抽取油料。(三)托運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí),除裝配的電池外,不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外,新能源商品汽車(chē)內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品。加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理(一)保證貨物安全。托運(yùn)人應(yīng)對(duì)提供的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車(chē)不受此限制)的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)托運(yùn)的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負(fù)責(zé)。(二)加強(qiáng)承運(yùn)把關(guān)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí),應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車(chē)不受此限制),無(wú)產(chǎn)品出廠合格證的不得承運(yùn)。裝載新能源商品汽車(chē)的鐵路車(chē)輛、集裝箱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗(yàn))或者達(dá)到報(bào)廢年限的車(chē)輛、集裝箱。使用鐵路貨車(chē)裝載加固新能源商品汽車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》(tb/t 30004)。(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)、托運(yùn)人等運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》(gb/t 38283),配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)采取妥善的應(yīng)急處置措施。
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