據(jù)彭博社4月15日?qǐng)?bào)道,歐盟擬對(duì)中國醫(yī)療器械采購在新工具《國際采購工具》(international procurement instrument, 或ipi)下展開首個(gè)調(diào)查,最早可能于4月中旬宣布,這或?qū)е職W盟限制中國企業(yè)參與歐盟內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的投標(biāo)。
報(bào)道說,如啟動(dòng)ipi調(diào)查,歐方需在九個(gè)月內(nèi)結(jié)束;如果證實(shí)了歐盟對(duì)醫(yī)療器械領(lǐng)域的相關(guān)擔(dān)憂,歐盟可采取措施限制中方參加公開招標(biāo)。據(jù)ipi規(guī)定,這些措施可能意味中方分?jǐn)?shù)調(diào)整或完全排除非歐盟投標(biāo)人。投標(biāo)人從受ipi措施限制的企業(yè)分包的數(shù)量也將受限制;特殊情況下如沒有其他投標(biāo)方時(shí),合同簽訂機(jī)構(gòu)也可決定不實(shí)施某些ipi措施。
報(bào)道說,歐方此舉意味著這將是歐盟首次動(dòng)用新工具ipi。ipi于2022年生效,歐盟原打算用該工具來促進(jìn)所謂公共采購市場準(zhǔn)入的“對(duì)等”。據(jù)報(bào)道,該調(diào)查將收集企業(yè)和成員國的信息,其初步目的是與中國政府進(jìn)行對(duì)話,以確保雙方市場的公平和開放。
報(bào)道認(rèn)為,歐盟去年對(duì)中國電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,七月前可能對(duì)在華制造的電動(dòng)汽車宣布反補(bǔ)貼稅初裁措施;在此背景下,如果歐盟在ipi下展開調(diào)查則可能使歐中關(guān)系緊張加??;ipi的使用也有歐洲正在實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略有關(guān),該戰(zhàn)略旨在加強(qiáng)歐盟的出口管制和投資審查。
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