據(jù)悉,10月26日,世界貿(mào)易組織(wto)召開爭端解決機(jī)制會議,有消息人士表示,針對美國補(bǔ)貼波音公司未能遵守世貿(mào)組織規(guī)則一案,世貿(mào)組織正式批準(zhǔn)了歐盟對美國采取報(bào)復(fù)性措施的申請,歐盟有權(quán)每年對近40億美元的美國進(jìn)口商品和服務(wù)實(shí)施加征關(guān)稅等貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。
根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制仲裁員9月15日的裁決,由于美國政府向波音公司提供政府補(bǔ)貼違反了世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則,導(dǎo)致歐洲飛機(jī)制造商空中客車銷售大幅下降。歐盟有權(quán)對美國商品和服務(wù)實(shí)施報(bào)復(fù)措施,即可以對美國商品和服務(wù)貿(mào)易每年征收39.9億美元關(guān)稅,直至歐盟認(rèn)為美國已履行世貿(mào)組織相關(guān)義務(wù),或雙方就該爭端達(dá)成彼此都可接受的解決方案。在實(shí)施報(bào)復(fù)措施之前,歐盟必須獲得世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的授權(quán)。世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制10月26日作出的這一決定表明,歐盟已經(jīng)獲得相關(guān)授權(quán),從即日起歐盟可以隨時(shí)向美國發(fā)起關(guān)稅報(bào)復(fù)。
據(jù)一位日內(nèi)瓦貿(mào)易官員透露,歐盟對此表示,世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制10月26日的行動,標(biāo)志著歐盟與美國圍繞波音飛機(jī)政府補(bǔ)貼問題結(jié)束了長達(dá)16年的爭端。歐盟說,世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的裁決指出,美國聯(lián)邦和地方政府向波音公司提供稅收減免,以及美國國家航空航天局和國防部提供研發(fā)資金,使波音公司受益,均屬非法補(bǔ)貼。
歐盟同時(shí)表示,歐盟和美國應(yīng)該將世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上述裁決和授權(quán)視為一個(gè)機(jī)會,允許雙方通過非訴訟途徑解決爭端,尋求可持續(xù)的談判解決方案。歐盟重申,歐盟和美國實(shí)施相互關(guān)稅報(bào)復(fù)不符合任何一方利益,歐盟不愿訴諸關(guān)稅報(bào)復(fù)行動,但如果美國仍不停止對歐盟就補(bǔ)貼空中客車的申訴實(shí)施報(bào)復(fù),那么歐盟別無選擇,只能行使自己的權(quán)利。
對此,美方代表回應(yīng)稱,將同歐盟一道,參與到旨在達(dá)成協(xié)議的新進(jìn)程當(dāng)中,糾正損害美國航空產(chǎn)業(yè)和工人利益的行為,為美國企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。
美國和歐盟航空制造業(yè)補(bǔ)貼爭端始于2004年,雙方互指對方為各自的航空工業(yè)巨頭空客和波音提供“不合理”補(bǔ)貼。世貿(mào)組織曾裁定,美國和歐盟均存在對各自航空企業(yè)提供不合理補(bǔ)貼的問題。
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