紅海和幾內(nèi)亞灣(gog)的海上安全形勢以不斷升級的威脅和脆弱性為特征。最近胡塞武裝在紅海發(fā)動的襲擊突顯出,相對便宜且難以探測的無人機(jī)帶來的風(fēng)險越來越大。這些無人機(jī),連同反艦導(dǎo)彈和四處游蕩的彈藥,已經(jīng)成為胡塞武裝的核心戰(zhàn)術(shù),目標(biāo)是航行在關(guān)鍵的曼德海峽的商船——這是連接非洲之角和中東的關(guān)鍵咽喉。這些先進(jìn)武器的使用凸顯了對海上資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)復(fù)雜攻擊的令人不安的轉(zhuǎn)變,預(yù)示著未來對航運(yùn)、港口和導(dǎo)航系統(tǒng)的潛在威脅。
這些安全挑戰(zhàn)的影響是切實(shí)可見的。胡塞武裝的無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊嚴(yán)重擾亂了航線,影響了全球貿(mào)易流動。根據(jù)安聯(lián)商業(yè)(allianz commercial)最近發(fā)布的《2024年安全與航運(yùn)評論》(safety and shipping review)數(shù)據(jù),與前一年相比,2024年初通過蘇伊士運(yùn)河的運(yùn)輸量下降了42%以上,集裝箱運(yùn)輸量下降了82%,紅海的專用汽車運(yùn)輸船減少了一半以上。
根據(jù)castor vali風(fēng)險管理公司的說法,胡塞武裝分子使用無人駕駛的空中系統(tǒng)和導(dǎo)彈正在加劇海上貿(mào)易面臨的不對稱威脅。隨著航線越來越多地繞過好望角,船只將通過幾內(nèi)亞灣,這個地區(qū)已經(jīng)非常不穩(wěn)定。隨著新型低成本武器的潛在涌入,紅海和幾內(nèi)亞灣可能成為海上不安全的永久熱點(diǎn)的風(fēng)險越來越大。
在幾內(nèi)亞灣,情況反映了一個不同但同樣緊迫的問題。該地區(qū)巨大的海洋資源是所謂的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的一部分,但由于長期的“海洋盲目性”——以犧牲海洋考慮為代價而關(guān)注陸地安全——在很大程度上仍未得到開發(fā)。這種忽視使gog國家容易受到犯罪網(wǎng)絡(luò)的利用,加劇了海上不安全。缺乏對海洋空間的投資和戰(zhàn)略重點(diǎn)使這些地區(qū)成為海上犯罪的誘人目標(biāo)。
在尼日利亞,海盜事件頻發(fā)進(jìn)一步損害了海上安全。盡管通過了《2019年打擊海盜及其他海上犯罪法案》(spomo)等立法努力,幾內(nèi)亞仍占幾內(nèi)亞灣報告的海盜行為的80%。尼日利亞在2020年記錄了35起海盜襲擊事件,這突顯出盡管有監(jiān)管措施,海上犯罪的嚴(yán)重性仍然存在。
這兩個地區(qū)的總體風(fēng)險狀況都很高。幾內(nèi)亞灣的“高”主權(quán)風(fēng)險和“極高”供應(yīng)鏈風(fēng)險凸顯了該地區(qū)各國面臨的巨大經(jīng)濟(jì)和安全挑戰(zhàn),而紅海的“極高”主權(quán)風(fēng)險和供應(yīng)鏈風(fēng)險則因胡塞武裝的復(fù)雜襲擊而加劇。
由于紅海的中斷,海上貿(mào)易越來越多地通過好望角,幾內(nèi)亞灣面臨著更大的風(fēng)險。gog的“高”主權(quán)風(fēng)險和“非常高”供應(yīng)鏈風(fēng)險反映了一個不穩(wěn)定的環(huán)境,新型廉價武器的潛在涌入進(jìn)一步復(fù)雜化。由于不對稱威脅和現(xiàn)有海上脆弱性的融合,這些地區(qū)成為永久熱點(diǎn)的可能性增加了。
根據(jù)upply的分析,亞丁灣和幾內(nèi)亞灣被列為海上貿(mào)易的重要熱點(diǎn)。這兩個地區(qū)的高分突出了它們當(dāng)前和潛在的風(fēng)險。鑒于不斷升級的威脅和不穩(wěn)定,特別是新的廉價武器可能影響海上安全,幾內(nèi)亞灣可能很快成為另一個主要的不穩(wěn)定區(qū)域。
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