聯(lián)邦海事委員carl w. bentzel和louis e. sola致信美國財政部長janet yellen，對加拿大養(yǎng)老金計劃投資委員會(cpp investments)提出的收購美國港口的潛在投資表示關(guān)注。
9月底，cpp投資公司宣布了一項最終協(xié)議，通過收購橡樹資本管理公司(oaktree capital management lp)旗下基金的權(quán)益，完全收購北美最大的海運碼頭運營商ports america。
據(jù)報道，美國港口每年的吞吐量為1340萬teu，其中包括1000萬噸普通貨物、250萬輛汽車和170萬名游輪乘客。
委員們在信中表示:“這一擬議中的收購是外國投資者收購美國運輸和供應(yīng)鏈資產(chǎn)的一次再熟悉不過的重復(fù)。我們的供應(yīng)鏈資產(chǎn)直接影響我們的國內(nèi)經(jīng)濟和我們的國家安全。”它們不應(yīng)該被當(dāng)作一種普通資源，賣給任何能支付最高價格的人。”
他們表示，目前，美國的全球海運市場幾乎完全由外國船只提供服務(wù)，而在鐵路方面，加拿大太平洋鐵路公司(canadian pacific railroad)正試圖收購堪薩斯城南部鐵路公司(kansas city southern railroad)。
fmc指出:“這可能會嚴重影響太平洋西北部港口的競爭力。”
據(jù)fmc稱，cpp investments是ports america的少數(shù)股東，但通過擬議中的收購，cpp將持有一家戰(zhàn)略性美國企業(yè)的獨家權(quán)益，而一家管理關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的公司的所有權(quán)變更應(yīng)受到仔細審查。
委員們表示，此類審查并非沒有先例。他們提醒說，2006年，美國外國投資委員會認識到港口碼頭管理和裝卸業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略重要性，并聲稱其有權(quán)審查迪拜世界港口公司(dp world)收購p&o ports北美業(yè)務(wù)的交易。
美國國會投票否決了迪拜世界港口公司試圖控制p&o港口公司北美海運碼頭和美國多個港口裝卸特許權(quán)的計劃。正是這一行動導(dǎo)致了美國港口的創(chuàng)建，”bentzel和sola強調(diào)說。
cpp投資是一家專業(yè)的投資管理機構(gòu)，為超過2000萬加拿大養(yǎng)老金計劃的貢獻者和受益人提供服務(wù)。它獨立于加拿大養(yǎng)老金計劃(canada pension plan)進行治理和管理，與政府保持一定距離。
然而,作為一個外資企業(yè)的既得利益外國公民的福利,審查是必要的,根據(jù)融合委員,誰寫的,“我們承認外國利益涉及來自我們信賴的北方鄰居和密切的貿(mào)易伙伴,然而,其終極忠誠不在于美國。”
“在處理商業(yè)深水港、鐵路等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施時，
機場、電信或發(fā)電，我們作為一個國家，在允許外國利益獲得控制權(quán)時，應(yīng)該高度警惕，”fmc官員聲稱。
他們還表示，在審查后，可能會確定報告的收購是適當(dāng)?shù)模?ldquo;在沒有審查的情況下，允許收購如此大的一部分我國供應(yīng)鏈，將是一種瀆職行為。”
“因此，我們要求cfius行使其權(quán)力，對加拿大養(yǎng)老金計劃投資委員會(canada pension plan investment board)收購ports america對國家安全的影響展開全面、徹底的審查，”fmc委員們總結(jié)道。


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