聯(lián)邦海事委員會正在迅速回應(yīng)其最近的事實調(diào)查結(jié)果，該調(diào)查結(jié)果著眼于影響供應(yīng)鏈的問題和托運人遇到的問題。報告發(fā)布一周后，fmc 主席 daniel maffei 指示立即采納其中三項建議，稱這些建議將加強對托運人的幫助，繼續(xù)提高受監(jiān)管實體的法律和監(jiān)管合規(guī)性，并將重點放在關(guān)于供應(yīng)鏈問題的補救措施。
由委員會 rebecca dye 領(lǐng)導(dǎo)的為期兩年的事實調(diào)查研究了供應(yīng)鏈中出現(xiàn)的問題，并回應(yīng)了托運人對障礙的投訴，特別是阻礙美國出口的障礙以及征收的費用和商業(yè)慣例。符合 fmc 規(guī)定的主要承運人。該報告呼吁加大努力以確保合規(guī)，同時還提供額外的工具來支持航運界。他們還得出結(jié)論，承運人和托運人之間需要更好的合同和更好的工作關(guān)系。
“美國出口托運人尤其受到供應(yīng)鏈中斷和海運公司政策和做法的挑戰(zhàn)，這些政策和做法有時會導(dǎo)致難以在最后期限前及時將貨物裝船，”maffei主席說。
主席指示 fmc 建立一個新的和永久性的國際海運供應(yīng)鏈計劃，并重新建立出口快速反應(yīng)小組。他還指示委員會采取必要措施，讓承運人、海運碼頭運營商和運營海港聘請指定的 fmc 合規(guī)官。
這些步驟中的每一個都包含在 fact finding 29 的報告中。根據(jù)該報告，自 2020 年 7 月以來，托運人所面臨的許多運營挫折與歷史性和持續(xù)性的貨運量超過了美國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的容量有關(guān)。
認識到服務(wù)于美國海洋商業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施存在長期的系統(tǒng)性問題和缺陷，fmc 將建立一個專門的國際海運供應(yīng)鏈計劃。國際海運供應(yīng)鏈計劃將使 fmc 能夠確定供應(yīng)鏈中存在的問題，并就可以采取的措施提出建議，以糾正阻礙貨物自由流動的障礙。
dye 專員在領(lǐng)導(dǎo) fact finding 29 的工作中聽到的兩個最常見的投訴之一是向托運人和卡車司機收取過多的滯期費和滯留費。 fmc 于 2020 年 3 月發(fā)布了一項關(guān)于收費的規(guī)則，并且隨著過去兩年投訴的增加，該問題一直非?；钴S。盡管遵守法規(guī)和法規(guī)不是自愿或隨意的，但 fmc 指出了合規(guī)問題和具體案例，它認為員工需要更好的培訓(xùn)以了解 fmc 的規(guī)則。
馬菲委員會表示，恢復(fù) fmc 出口快速響應(yīng)團隊將為托運人提供專門的資源，用于解決緊急商業(yè)糾紛。
此外，為了促進更好的理解和合規(guī)，fmc 將采取措施要求海運承運人、海運碼頭運營商和運營海港指定一名 fmc 合規(guī)官。 fmc 要求新職位直接向這些組織中最高級的美國高管報告。他們認為確立這一責任將有助于確保全行業(yè)遵守 fmc 制定的法律和監(jiān)管要求。
fmc 對報告建議的回應(yīng)之際，美國眾議院正準備在《海運改革法案》中采取下一步行動，該法案還將賦予 fmc 監(jiān)督航運業(yè)和確保出口流動的新權(quán)力和責任.未來幾天，眾議院將投票通過參議院版本的立法，為該法案提交拜登總統(tǒng)掃清道路，拜登預(yù)計最早將于下周簽署成為法律。該立法被稱為一代人以來對國際航運法規(guī)的最重大改革。


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